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时评
2022年河北公务员考试申论热点:解决传统城镇化问题
http://www.hncxzx.com       2021-07-30      来源:河北公务员考试网
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  为进一步帮助考生提升申论答题水平,河北公务员考试网(www.hncxzx.com)特别推荐申论热点解读“解决传统城镇化问题”。希望考生阅读本文,对申论热点的把握有一定的帮助。

  【热点概况】

  党的十九大报告指出:“以城市群为主体构建大中小城市和小城镇协调发展的城镇格局”。这为新时代我国推进新型城镇化指明了方向和路径。根据我国城镇化实际,推进新型城镇化建设。

  【各方观点】

  @人民网:习总书记强调,要遵循科学规律,加强顶层设计,统筹推进相关配套改革,鼓励各地因地制宜、突出特色、大胆创新,积极引导社会资本参与,促进中国特色新型城镇化持续健康发展。

  @人民日报评论:十四五”时期,我国将进入新发展阶段,新型城镇化建设也将迈上新的征程。促进新型城镇化持续健康发展,不仅要让更多农业转移人口在城市“落得下”,还要让他们在城市“过得好”。下一阶段,应该不断优化城镇化空间格局,让大中小城市、小城镇齐发力,加快城乡一体化发展。

  【深度解析】

  (一)传统城镇化发展过程中遇到的问题:

  政府低价从农民手中获取土地,以土地和税收补贴方式招商引资,以抬高房价来拉高低价进而获取更多卖地效益和房地产税收,其资金用于城市基础设施建设,在吸引农民向城市转移的同时又通过户籍限制来减少公共服务。从而出现盲目造城、房价上涨、伪市民增多等因城镇化致贫、因城镇化返贫等诸多问题。

  (二)传统城镇化发展中遇到问题的原因:

  1、随着经济发展及越来越多的农村人口向城市转移,城市需要更新和扩张,以满足发展及居民生活需要。

  2、在城镇化推进过程中,旧城改造困难重重,而另建新城新区相对容易。

  3、地方政府存在建设新城可以更快树立新形象,同时也能通过投资拉动GDP的错误政绩观。

  4、政府没有制定出城镇化发展的长远政策,没有有效解决农民的就业问题,没有真正推进农民市民化。

  (三)解决传统城镇化过程中的问题——走以人为本的新型城镇化道路

  1、以人为本——城镇的一切应当围绕人来展开,要树立牢固人本思想,创造良好的人本环境,形成良好的人本气氛,产生良好的为人服务的功能。总的来说,就是要使城镇具有人情味,能够促进人的自由而全面的发展,而不是相反。

  2、城乡互补——中国的城镇化一定要体现一盘棋的思想,要打破二元结构,形成优势互补、利益整合、共存共荣、良性互动的局面,决不能以牺牲农村的发展来谋求城镇的进步。

  3、途径多元——中国东中西部不一样,山区、平原不一样,不同的发展阶段要求不一样,不同地域特色不一样……不能强调甚至只允许一种方式。与工业化的关系处理也应该有多种方式,有的是同步,有的可能要超前。

  4、破除户籍壁垒——加快户籍制度改革,逐步试点逐步推开。政府应该把征地、户籍、财政三方面的制度改革统筹起来通盘考虑,并通过制定配套性的改革方案来从整体上推进,实现土地—财政—户籍改革的全面突破。

  5、突出特色——城和镇都是有生命的,都有自己不同的基础、背景、环境和发展条件,新型城镇化应做到突出地方特色、传承地方文化、保护地方环境。

  6、保护环境——城镇建设要体现尊重自然、顺应自然、天人合一的理念,依托现有山水脉络等独特风光,让城市融入大自然,让居民望得见山、看得见水、记得住乡愁。


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